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      一、 方案概述

      燃氣行業管理重心就是行業的安全管理。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的三個必須要求,管好行業的安全是燃氣管理部門的最重要的工作。一般來講,對于城市燃氣管理,特別是針對瓶裝液化氣行業的管理,主要從安全檢查、燃氣宣傳、人員管理以及打擊黑氣等幾個方面著手。而傳統的管理模式下,針對以上方面的管理力度嚴重不足,因此,需要通過信息化的手段從以下幾個方面著手:

      (1)燃氣用戶層面:通過嚴格執行入戶安全檢查制度,及時發現并處理安全隱患,同時加強用氣安全宣傳,結合基于物聯網的燃氣泄漏報警管理體系建設,全面提高終端層面的用氣安全水平;

      (2)企業監管層面:通過安全監督管理體系建設,加強供氣企業安全生產及流通環節的監管力度,建立安全工作及人員評估考核機制,對企業安全生產管理信息及人員信息進行全生命周期管理;

      (3)打擊黑氣方面:首先,通過加強供氣企業的監控,控制黑氣的充裝源頭;其次通過對送氣工及送氣車輛管理,加強流通環節監控力度;最后,建設統一購氣服務平臺,擴展正規供氣企業的銷售渠道、規范售氣流程,為用戶提供安全、專業、正規、便捷的購氣通道,從而進一步壓縮黑氣的生存空間。

      二、總體框架

      三、 建設內容

      (1)安全監管云數據中心

      瓶裝液化氣安全監管云數據中心建設包括數據匯集平臺、數據資源平臺、應用支撐平臺三部分內容:通過數據匯集平臺建設,實現瓶裝液化氣安全管理相關實時監測數據、安全檢查數據、監督檢查數據、部門交換數據等多源異構數據資源的匯集與監控;通過數據資源平臺建設,實現瓶裝液化氣空間數據、基本屬性數據、瓶裝液化氣管理數據、相關業務數據的統一存儲、管理與應用;通過應用支撐平臺建設,為瓶裝液化氣管理信息平臺各項業務應用提供支持;通過數據交換標準及工作考核標準建設,實現市、區、街道、社區瓶裝液化氣監測數據、業務數據、管理數據的共享交換、統計分析及管理考核,同時保證與企業管理平臺及相關業務部門數據的共享與交換。

      (2)供氣企業經營監管平臺

      供氣企業經營監管平臺主要針對供氣企業及其人員進行監管,包含氣體充裝、配送環節的流通信息,送氣工資質及管理情況、送氣車輛的標準化,用氣場所泄漏報警及其處理信息,監管部門對供氣企業日常巡查、管理信息等,實現瓶裝液化氣流通及使用環節所涉及的企業和人員的全生命周期的監管。

      (3)入戶安全檢查監管平臺

      針對燃氣用戶安全檢查工作,建立完整的入戶安全檢查管理體系,從專家檢查、企業自檢、部門抽檢、用戶預約以及安全問題發現、跟蹤、整改、確認等多角度、全方位對入戶安全檢查工作進行信息化管理。

      (4)送氣服務動態監管平臺

      瓶裝液化氣送氣服務動態監管平臺以在線購氣為核心,推動瓶裝液化氣流通環節的全程信息化管理,擴展服務渠道、節約運營成本、壓縮黑氣空間、提供增值服務,加強送氣服務環節的管理,推動完善瓶裝液化氣流通環節的服務監管體系,同時形成以市場化運作為主的瓶裝液化氣流通服務管理體系。



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